2014年各地區對華不銹鋼管材反傾銷(xiāo)事件回顧
1、4月1日，歐亞經(jīng)濟委員會(huì )宣布針對中國生產(chǎn)的、鉆井用以及油井和天然氣井作業(yè)用無(wú)縫鋼管開(kāi)始進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
2、4月11日，巴西外貿委員會(huì )發(fā)布第30號令，決定對進(jìn)口自中國的無(wú)縫鋼管（tubos de a?o semcostura）征收6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。涉案產(chǎn)品南共市稅號為7304.51.19、7304.59.11 和7304.59.19。
3、4月15日 ，俄羅斯歐亞經(jīng)濟委員會(huì )（ECC）下屬的本國產(chǎn)業(yè)保護部決定對中國3月28日出口的無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
4、5月9日，美國國際貿易委員會(huì )（USITC）發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的環(huán)形碳素管線(xiàn)管作出反傾銷(xiāo)和反補貼日落復審肯定性產(chǎn)業(yè)損害裁決，若取消反傾銷(xiāo)或反補貼措施，在合理的、可預見(jiàn)的期間內，涉案產(chǎn)品對美國國內產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害將會(huì )繼續或再度發(fā)生。
5、5月23日，美國國際貿易委員會(huì )作出日落復審裁定，繼續對從中國進(jìn)口的薄壁矩形鋼管征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅（“雙反”關(guān)稅），同時(shí)對從韓國、墨西哥和土耳其進(jìn)口的該類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。
6、6月，因受中國進(jìn)口不銹鋼產(chǎn)品威脅，導致印度國內市場(chǎng)供需失衡，為提高國內鋼鐵增長(cháng)動(dòng)力，印度不銹鋼發(fā)展協(xié)會(huì )要求將不銹鋼扁平材進(jìn)口稅提高10個(gè)百分點(diǎn)。
7、6月26日，歐盟執委會(huì )已對中國大陸及臺灣的不銹鋼企業(yè)展開(kāi)調查。此前歐洲鋼企稱(chēng)中國大陸及臺灣企業(yè)以不公平的低價(jià)出口。
西方國家頻頻對中國不銹鋼產(chǎn)品設限的背后原因
價(jià)格差異是形成歐洲不銹鋼進(jìn)出口失衡的主要原因。價(jià)格差異主要源于成本，成本差異是基于區域的環(huán)保以及工藝要求的差異，中國在近十年的時(shí)間內不銹鋼行業(yè)快速發(fā)展是建立在鎳生鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎上，而這樣的格局在歐洲是無(wú)法形成的，尤其是在環(huán)保層面。隨著(zhù)大量的中國不銹鋼企業(yè)采用鎳生鐵的配料方式，從而加劇了鎳金屬的供應過(guò)剩，直觀(guān)地表現為鎳價(jià)行情的持續低迷，且這樣的低迷態(tài)勢持續了近3個(gè)年頭，此過(guò)程中全球范圍的不銹鋼產(chǎn)能仍在持續增加，不銹鋼行情的低迷態(tài)勢已是不言而喻。在這種利空環(huán)境下，全球范圍的不銹鋼企競爭激烈程度也在不斷加劇，歐洲鋼企的產(chǎn)能利用率在不斷的下降，為了緩解困境，歐洲鋼企則是選擇合并、縮減本土產(chǎn)能及向外轉移部分產(chǎn)能等措施來(lái)化解危機。而這些舉措相較于中國的不銹鋼產(chǎn)業(yè)規?；募?、技術(shù)的革新，顯得收效甚微，從中國大陸及臺灣等地區的不銹鋼仍快速地涌進(jìn)歐洲市場(chǎng)，這無(wú)疑已經(jīng)觸動(dòng)了歐洲本土不銹鋼企業(yè)的利益，相關(guān)鋼企聯(lián)合歐洲鋼鐵聯(lián)盟向歐盟委員會(huì )發(fā)起申訴，反傾銷(xiāo)調查也隨之展開(kāi)。
低價(jià)產(chǎn)品進(jìn)口量的大增，導致西方國家國內供需矛盾凸顯，競爭尤為激烈。為了降低自身的虧損，不得不通過(guò)“瘦身”方式來(lái)減緩困局。
2014年6月，美國鋼鐵公司近日稱(chēng)，受大量不公平進(jìn)口的影響，該公司位于賓夕法尼亞州的McKeesport鋼管廠(chǎng)和德克薩斯州的Bellville鋼管廠(chǎng)將從8月份開(kāi)始無(wú)限期停產(chǎn)，停產(chǎn)影響約260個(gè)工作崗位。上述兩家鋼管廠(chǎng)關(guān)閉后，該公司在美國剩有8家鋼管廠(chǎng)，生產(chǎn)效率和利潤或得到改善。
2014年7月，蒂森克虜伯對意大利的特爾尼特鋼制定了重組計劃，計劃通過(guò)裁員來(lái)壓縮成本，如果不能達到節省成本的目標，那么到2016年蒂森克虜伯將會(huì )關(guān)停特爾尼兩臺爐子中的一臺。
歐洲不銹鋼企業(yè)的縮減產(chǎn)能行為看似“被迫”，但也顯示出歐洲鋼企對不銹鋼傳統生產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢不足的正視。降低本土傳統生產(chǎn)的比例，對外有針對性的擴增產(chǎn)能或是歐洲不銹鋼鋼企將會(huì )采取的主要措施，且這樣的舉措已顯端倪。其中冷軋產(chǎn)能及型材的擴增是歐洲不銹鋼鋼企對外擴增的顯著(zhù)特征，擴增對象有中國、美國、巴西等國家，冷軋及型材產(chǎn)能的輸出對應的附加值相較煉鋼領(lǐng)域較高，歐洲輸出煉鋼國家主要為南非、美國、馬來(lái)西亞，其中馬來(lái)西亞的巴魯不銹鋼項目的區域定位已經(jīng)走在了中國的前列。
