在國家的嚴格控制之下，不準向銀行貸款，不準搞環(huán)評，不準搞土地征用，不準搞設計院等苛刻條件繁多，大量項目無(wú)法獲得審批通過(guò)。然而，市場(chǎng)拉動(dòng)的力量大于政府的力量，由此，不經(jīng)審批違規項目接連上馬，民企如此，國企亦如此。有統計稱(chēng)，到現在為止，按照目前的產(chǎn)量和消費量來(lái)算，有將近一半產(chǎn)能屬于違規項目。
劉勇昌說(shuō)，盡管近來(lái)"簡(jiǎn)政放權"逐漸被提上日程，但鋼鐵行業(yè)并未顯示出明顯變化。"就在最近國務(wù)院的"簡(jiǎn)政放權"中，放開(kāi)200多個(gè)項目，其中鋼鐵行業(yè)僅入圍一項冷軋板，占到全行業(yè)產(chǎn)值的4.7%，微不足道。"
也正因為如此，中民投進(jìn)入包括鋼鐵在內的傳統行業(yè)，企業(yè)很有熱情。正希望中民投的進(jìn)入，能對目前高度管制的局面有所突破。
將降低民企融資成本
在與企業(yè)接觸廣泛的中小冶金企業(yè)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)王冶軍看來(lái)，資金短缺是眼下民營(yíng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的燃眉之急。
據他透露，由于目前國家對鋼鐵行業(yè)的定位是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，因此，不僅國家發(fā)改委收緊了鋼鐵審批，銀行更是對鋼鐵行業(yè)限貸、停貸，甚至抽貸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難。
"抽貸造成了企業(yè)資金鏈條的斷裂，部分企業(yè)難以繼續運轉下去，甚至連工資都發(fā)不出來(lái)，以往鋼鐵行業(yè)是先交貨再付款，現在不交款根本不敢出貨。"王冶軍說(shuō)，其中不少企業(yè)并不是自身盈利能力出了問(wèn)題，而只是缺乏資金，中民投的進(jìn)入或許可以解決資金的問(wèn)題。
這一說(shuō)法，得到了劉勇昌的證實(shí)。他說(shuō)，雖然目前沒(méi)有明確規定對鋼鐵企業(yè)停止貸款，但實(shí)際上已經(jīng)對鋼鐵企業(yè)采取抽貸的動(dòng)作。今年到現在為止，全行業(yè)抽貸1700多個(gè)億。
其實(shí)，對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎每個(gè)階段都面臨資金短缺的難題，有些企業(yè)項目剛剛上馬就開(kāi)始發(fā)愁貸款，尤其是轉型升級需要巨大投資。
而資金對于民營(yíng)企業(yè)而言，更重要的意義還在于其推動(dòng)企業(yè)的自主決策方面。
"中民投成立以后，開(kāi)拓了一個(gè)很好的金融市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)就可以利用這個(gè)平臺自主決策，而企業(yè)決策比政府決策高明得多，企業(yè)對市場(chǎng)和技術(shù)都更清楚，便可以更好地把鋼鐵行業(yè)發(fā)展起來(lái)。"正如劉勇昌如上所言。
整合之下或將"吞下"國企
按照此前中民投對外公開(kāi)的設想，計劃在鋼鐵、光伏、船舶三個(gè)板塊各成立千億規模的資金，以此撬動(dòng)上萬(wàn)億規模，甚至更大規模的行業(yè)資產(chǎn)。
對此，外界紛紛猜測，中民投整合鋼鐵行業(yè)之后，是繼續以鋼鐵為主營(yíng)業(yè)務(wù)，還是轉型其他產(chǎn)業(yè)？尤其是長(cháng)久以來(lái)鋼鐵行業(yè)一直給外界留下產(chǎn)能過(guò)剩的"刻板印象"，中民投真要"淌這趟混水"？
劉勇昌澄清說(shuō)，鋼鐵行業(yè)并不像是嚴重過(guò)剩，鋼材并沒(méi)有積壓，且消費量仍然在增長(cháng)。
然而，時(shí)下一個(gè)矛盾的現象是，鋼鐵行業(yè)并非產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，但價(jià)格卻逐年走低。尤其是我國鋼材市場(chǎng)消費保持增長(cháng)、國際礦石價(jià)格下降30%之多的情形之下，鋼鐵行業(yè)主業(yè)竟然20多個(gè)季度連續虧損。
"需要理清的是誰(shuí)是過(guò)剩者，目前的評價(jià)標準是拿國企的虧損概括整個(gè)行業(yè)。鋼鐵行業(yè)上半年虧損了57個(gè)企業(yè)，90%以上是國有企業(yè)，相對而言，民營(yíng)企業(yè)得益于自身良好的調節機制和退出機制，虧損經(jīng)營(yíng)的情況幾乎不存在。"
在他看來(lái)，中民投完全有可能在兼并重組中，將國企"吞下"。
有統計，僅上半年，資產(chǎn)負債率超過(guò)80%的鋼鐵企業(yè)共17個(gè)，占到行業(yè)30%，其中15個(gè)是大型國企。目前，雖然地方政府仍在設法給予補貼扶持，但客觀(guān)上政府已經(jīng)無(wú)力補貼。尤其是后4萬(wàn)億時(shí)代，政府大規模投資不復存在，今后很長(cháng)時(shí)間內，像鋼鐵這樣的行業(yè)將進(jìn)入微利時(shí)代。
"中民投在行業(yè)內進(jìn)行重組將成必然，而何時(shí)拿下國企也只是時(shí)機問(wèn)題。這個(gè)時(shí)間不會(huì )很長(cháng)，頂多支撐兩三年。與整合民企相比，進(jìn)入國企將是中民投更為重要的意義所在。"
劉勇昌說(shuō)，鋼鐵行業(yè)的"抄底"時(shí)機才剛剛開(kāi)始。今后幾年，鋼鐵行業(yè)的新常態(tài)是微利時(shí)代，兩三年間，國有企業(yè)便將無(wú)法繼續在高負債之下支撐，那才是真正的"抄底"谷底。
不過(guò)，"中民投參與兼并國有企業(yè)，目前最大的阻力仍然來(lái)自于政府，而不是國有企業(yè)本身。目前來(lái)看，地方政府不可能主動(dòng)放手，關(guān)鍵在于中央政府轉變職能的決心。"
至于中民投整合鋼鐵后是否仍會(huì )以鋼鐵為主業(yè)，在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)中，得到了董文標本人的證實(shí)，他明確表示仍在鋼鐵主業(yè)中進(jìn)行戰略發(fā)展。
鋼鐵業(yè)初選四家合作伙伴
在中民投59家股東中，新華聯(lián)(000620,股吧)合冶金控股集團有限公司是唯一一家鋼鐵行業(yè)的公司。目前該公司注冊資本12.5億元，其控股股東為河北新華聯(lián)合冶金投資有限公司。但在已爆出的中民投鋼鐵板塊并購平臺中，新華聯(lián)合冶金控股集團并不在其中。
令外界意外的是，爆出消息，中民投最終選擇了方大集團(000055,股吧)、德龍鋼鐵集團、建龍集團、川威集團等四家民營(yíng)鋼鐵公司作為了其并購和投資整合的平臺。
對此，劉勇昌分析說(shuō)，這四家企業(yè)中，方大集團以機制著(zhù)稱(chēng)。
在業(yè)界為人稱(chēng)道的是，在鋼鐵行業(yè)形勢持續低迷的情況下，虧損12億元、包袱沉重的萍鋼，經(jīng)過(guò)方大集團改制重組，短短半年時(shí)間萍鋼實(shí)現了"單月盈利"。
究其因，方大集團給萍鋼帶來(lái)的全新現代企業(yè)管理理念和方式，是萍鋼得以初步"扭虧為盈"的核心動(dòng)力。重組前，萍鋼的生產(chǎn)與市場(chǎng)兩大環(huán)節嚴重脫節。負責生產(chǎn)的只管完成指標任務(wù)，不關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格，也不關(guān)心產(chǎn)品賣(mài)得好不好，導致企業(yè)陷入"越生產(chǎn)越虧損"怪圈。重組后，萍鋼建立了以經(jīng)濟效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，全面對接市場(chǎng)，實(shí)現供產(chǎn)銷(xiāo)一體化，大大提升了企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
至于德龍鋼鐵，曾被業(yè)界稱(chēng)為"屌絲鋼廠(chǎng)的逆襲"。丁立國是德龍鋼鐵的創(chuàng )始人和董事長(cháng)，據說(shuō)他是個(gè)喜歡混圈子的人，但不在鋼鐵業(yè)。他的圈子里有郭廣昌、劉永好、柳傳志、馬云、王健林等等。2008年年初，預感到鋼鐵也"要出事兒"的丁立國，準備把他一手打造的德龍鋼鐵賣(mài)給俄羅斯的鋼鐵首富，轉身做投資。當時(shí)16億美元的價(jià)格都已經(jīng)談妥，但最終由于政府反對而落空。
2008年后的五年間，他帶領(lǐng)下的德龍鋼鐵沒(méi)有進(jìn)行一噸產(chǎn)能的擴張。得益于此，其噸鋼"三費"（營(yíng)業(yè)費用、管理費用與財務(wù)費用）只有60多元，財務(wù)費用不到20多元，而因為一直從銀行貸款進(jìn)行產(chǎn)能擴張所致，國內大中型鋼鐵企業(yè)的噸鋼財務(wù)費用普遍在200元左右。
隨著(zhù)全行業(yè)進(jìn)入虧損期，不久前，他曾公開(kāi)喊話(huà)，"收購就是奔著(zhù)產(chǎn)業(yè)集中度去的。這是這個(gè)行業(yè)的特性，沒(méi)有規模，就沒(méi)有成本優(yōu)勢"。對于德龍鋼鐵而言，由于此前幾年的儲備，他手中握有大量的資金儲備和較低的資產(chǎn)負債率。
丁立國曾公開(kāi)表示："未來(lái)，鋼鐵行業(yè)將沒(méi)有民企和國企的區別，大家都會(huì )很艱難，都在同一個(gè)市場(chǎng)下競爭。而德龍鋼鐵可能更多會(huì )以一個(gè)整合者的面目出現。"
就建龍集團而言，在金融市場(chǎng)向來(lái)是個(gè)活躍的角色，其本身就是從對國企的并購擴張中成長(cháng)起來(lái)的民營(yíng)帝國，而翻開(kāi)其企業(yè)大事記，就是一段對收購企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級和改造的歷史。
至于川威集團，劉勇昌透露說(shuō)，目前在投資釩鈦?lái)椖可?，遇到了困難。這一釩鈦?lái)椖客顿Y幾十億元，項目巨大，且建設周期太長(cháng)，遇到了銀行抽貸的情況。"但釩鈦?lái)椖勘緛?lái)是國家的發(fā)展方向資源的科學(xué)利用，是個(gè)很好的項目，只是銀行一抽貸企業(yè)目前陷入了比較困難的境地，現在就是資金問(wèn)題。這個(gè)廠(chǎng)的發(fā)展本身算是行業(yè)內一個(gè)不錯的企業(yè)。"
不過(guò)，劉勇昌提醒，對于兼并鋼鐵行業(yè)企業(yè)，中民投也不能掉以輕心，有些企業(yè)的問(wèn)題并不是注入資金就能起死回生的。在選擇整合對象方面，"其一是企業(yè)的工藝裝備很關(guān)鍵，受制于鋼鐵行業(yè)的特殊性，太低檔次的工藝裝備幾乎不可能轉型升級；其二是，鋼鐵行業(yè)70%的礦石靠進(jìn)口，微利時(shí)代必須考慮地理位置；其三，鋼鐵行業(yè)需要相對考慮區域市場(chǎng)。"
