“《中國制造2025》提出通過(guò)“三步走”實(shí)現制造強國的戰略目標，“力爭用十年時(shí)間，邁入制造強國行列”是第一步，也是關(guān)鍵的一步。在這第一步里，作為關(guān)鍵的鋼鐵行業(yè)不僅不能缺席，還要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，抓住《中國制造2025》實(shí)施對鋼鐵工業(yè)轉型升級與建設鋼鐵強國所帶來(lái)的巨大機遇。
國務(wù)院日前正式公布了《中國制造2025》，明確了邁向制造強國路線(xiàn)圖。這是我國實(shí)施制造強國戰略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，也將成為未來(lái)十年中國制造業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。上海鋼聯(lián)我的鋼鐵網(wǎng)資深分析師姚胤嘉指出，鋼鐵工業(yè)作為制造業(yè)的代表和縮影，同樣面臨著(zhù)“大而不強”的問(wèn)題。
進(jìn)入“三低一高”新常態(tài)
姚胤嘉指出，當前我國經(jīng)濟已進(jìn)入由高速增長(cháng)向中高速增長(cháng)轉換的新常態(tài)，鋼鐵行業(yè)也隨之發(fā)生新變化，呈現出低增長(cháng)、低價(jià)格、低效益和高壓力“三低一高”的發(fā)展特征。
低增長(cháng)——生產(chǎn)消費量在峰值平臺波動(dòng)發(fā)展。產(chǎn)能過(guò)?，F已成為當今鋼鐵行業(yè)的代名詞。2003年以來(lái)，粗鋼的產(chǎn)量和表觀(guān)消費量持續增長(cháng)，因產(chǎn)量增速快于表觀(guān)消費量增速而導致供給過(guò)剩，且供給過(guò)剩的程度有所加劇。2014年，我國粗鋼產(chǎn)量為8.23億噸，同比增長(cháng)5.60%；粗鋼表觀(guān)消費量為7.38億噸，同比增長(cháng)1.42%，據預測到2015年增速將進(jìn)一步放緩。此前的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》預測，我國中遠期粗鋼消費量的最高峰，可能出現在2015~2020年，目前看，中國鋼鐵消費增量空間已非常有限?？傮w供應擴張趨勢大于需求擴張趨勢，鋼材市場(chǎng)供大于求的局面短期內難以扭轉，鋼材價(jià)格或將熊途漫漫。
低價(jià)格———鋼材價(jià)格總體處于絕對低位。由于鋼鐵市場(chǎng)供大于求格局將長(cháng)期存在，加上中國經(jīng)濟下行壓力增大導致的下游用鋼行業(yè)增速趨緩，鋼材價(jià)格持續低位徘徊。2014年鋼材價(jià)格基本表現為單邊下行的運行態(tài)勢，到了2015年，更是跌勢不改。2014年，Myspic普鋼鋼材價(jià)格指數為3026.7元/噸，同比下跌16.7%。進(jìn)入2015年，Myspic指數從年初3022.9元/噸下跌至5月29日2543.15元/噸，下跌了15.9%。
低效益——鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難長(cháng)期存在。供需關(guān)系長(cháng)期失衡是造成鋼鐵企業(yè)長(cháng)期低效益的重要原因。根據上市鋼企的業(yè)績(jì)報告，2015年第一季度35家上市鋼企發(fā)布了一季報，其中，17家出現虧損。鋼鐵龍頭企業(yè)寶鋼股份雖以首季凈利潤15.47億元位于盈利榜之首，但其營(yíng)業(yè)收入卻出現了同比11.47%的下滑。5月29日，國家發(fā)改委公布鋼鐵行業(yè)運行情況顯示，1~4月，鋼鐵行業(yè)實(shí)現利潤256.6億元，同比下降35.5%，可見(jiàn)鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難依然存在。
高壓力——資金依然緊張，環(huán)保治理保持高壓態(tài)勢。我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)連續多年徘徊在低谷，一方面是因為產(chǎn)能過(guò)剩、需求未有效啟動(dòng)等市場(chǎng)這座大山，另一方面，資金及環(huán)保壓力也是壓在鋼企之上的兩座大山。相關(guān)數據顯示，一季度國企負債規模增大，鋼鐵等行業(yè)尤為突出，預估已經(jīng)接近70%的水平，部分企業(yè)的負債率甚至超過(guò)這一數值。環(huán)保方面，2015年1月1日，隨著(zhù)“史上最嚴環(huán)保法”的實(shí)施，噸鋼成本隨之增加。為了通過(guò)《新環(huán)保法》的考驗，資金緊張的鋼企還需拿出一部分資金投入到環(huán)保方面，可謂“雪上加霜”。
推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉型升級
姚胤嘉認為，“創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”，是《中國制造2025》提出的基本方針，也是中國制造發(fā)展的總體要求。中國制造2025已經(jīng)上升為國家戰略，是夯實(shí)國內制造業(yè)基礎，也是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉型升級關(guān)鍵的催化劑。
創(chuàng )新驅動(dòng)——以鋼鐵電商作為轉型升級的突破口。鋼鐵電商是互聯(lián)網(wǎng)革命碰撞產(chǎn)業(yè)鏈整合的焦點(diǎn)，鋼鐵電商的崛起不僅會(huì )重塑整個(gè)鋼貿行業(yè)，也會(huì )對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重大影響。鋼鐵電商的發(fā)展可以減少鋼鐵貿易環(huán)節、節約交易成本、優(yōu)化資源配置、提高行業(yè)效益。鋼鐵電商的推進(jìn)將大規模提升鋼貿集中度，進(jìn)而倒逼鋼鐵行業(yè)提升集中度，將有助于化解產(chǎn)能過(guò)剩。
站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上，鋼鐵電商平臺涌現，估計現有將近200家鋼鐵電商。雖然鋼鐵電商發(fā)展迅速，但目前還僅停留于改變傳統鋼鐵行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式，這顯然不是鋼鐵電商的初衷。成熟的鋼鐵電商行業(yè)，應該助力于整合鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源、帶動(dòng)傳統行業(yè)轉型升級。作為擁有如此美好愿景的鋼鐵電商行業(yè)，自然離不開(kāi)政策引導與政府支持，以實(shí)現全行業(yè)的健康發(fā)展。
質(zhì)量為先——堅持品牌培育，關(guān)注產(chǎn)品結構調整。目前的產(chǎn)能過(guò)剩主要為低附加值普通鋼材生產(chǎn)能力過(guò)剩，通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢維系的高出口量容易受到貿易調查。據統計，2014年共有11個(gè)國家或地區對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟調查67起，較2013年增長(cháng)200%，我國已連續19年成為貿易摩擦最多的國家，鋼鐵行業(yè)歷來(lái)是“重災區”；而高附加值、高技術(shù)含量的鋼材則嚴重短缺，長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口。
要解決這一問(wèn)題，堅持品牌培育，產(chǎn)品結構調整是關(guān)鍵。一方面，以品牌質(zhì)量而非價(jià)格作為競爭優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)品“走出去”。如本鋼集團堅持用質(zhì)量維護品牌，其生產(chǎn)的汽車(chē)板、家電板領(lǐng)域逐步從一個(gè)最初市場(chǎng)占有份額很小的國內鋼企出口“跟跑者”，發(fā)展成為國內鋼企出口“領(lǐng)跑者”，連續四年蟬聯(lián)鋼企出口“霸主”地位。另一方面，通過(guò)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新實(shí)現產(chǎn)品升級、提高產(chǎn)品穩定性，逐步實(shí)現高端產(chǎn)品自給自足，降低對進(jìn)口的依存度。
綠色發(fā)展——化環(huán)保壓力為持續動(dòng)力，促鋼鐵業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展已經(jīng)不是新詞匯，對綠色發(fā)展而言，更重要的不是新的概念和新的理念，而是持續、扎實(shí)的積淀。繼《新環(huán)保法》實(shí)施及執行案例公布后，日前工信部又發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業(yè)規范企業(yè)管理辦法》，強化了節能環(huán)保約束，增加了新建和改造項目準入條件，提高了污染物排放標準要求。
一系列新規頒行使得鋼鐵環(huán)保治理有法可依。然而，要完善鋼鐵業(yè)的綠色發(fā)展，關(guān)鍵在于加強環(huán)保政策執行力度，創(chuàng )造公平競爭環(huán)境。據了解，目前鋼鐵行業(yè)噸鋼環(huán)保成本高低不一，做得好的企業(yè)與環(huán)保比較差的企業(yè)成本差距有100多元。建議監管層在有法可依有據可循的情況下，對于鋼鐵企業(yè)一視同仁，避免地區差異和企業(yè)差異的出現，創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境，實(shí)現政策的本來(lái)意圖。
結構優(yōu)化———加快化解過(guò)剩產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能。2015年是“十二五”的收官之年，淘汰落后產(chǎn)能將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段。近期，各地政府陸續下達化解過(guò)剩產(chǎn)能與淘汰落后的產(chǎn)能目標。5月14日，江蘇省政府下達了2015年化解過(guò)剩產(chǎn)能目標任務(wù)，其中煉鐵110萬(wàn)噸、煉鋼150萬(wàn)噸，在國家任務(wù)的基礎上加大了力度。5月28日，京津冀審議并原則通過(guò)了《京津冀及周邊地區大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2015年重點(diǎn)工作》，要求河北、山東再減千萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控走向深度合作。
我國鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能已初見(jiàn)成效，數據顯示，到2013年年底，我國400立方米以下高爐的產(chǎn)能比例已降至4.7%。然而，由于“裝備能力”一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標準，隨著(zhù)近年的項目投產(chǎn)，催生了產(chǎn)能過(guò)高釋放。3月20日，工信部公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整政策》征求意見(jiàn)稿，強調產(chǎn)能置換，要求“落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，嚴控新增產(chǎn)能”，能有效抑制“拆小建大”，建議盡快出臺與落實(shí)這一政策，完善鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能退出機制，有效化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
人才為本——人才強則企業(yè)強，注重人才質(zhì)量提升。人才是創(chuàng )新驅動(dòng)的核心，也是實(shí)現《中國制造2025》的重要支撐。對鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，特殊時(shí)期要取得深化改革和轉型升級的全面勝利，人才團隊建設將顯得尤為重要。鋼鐵行業(yè)的轉型升級一定意義上也是鋼鐵工藝設備技術(shù)的轉型升級，然而，成熟的工藝裝備和技術(shù)需要通過(guò)高技能人才的操作才能生產(chǎn)出穩定的高質(zhì)量的產(chǎn)品。同時(shí)，一線(xiàn)技能人才還應具有發(fā)明創(chuàng )造、改革創(chuàng )新的能力和潛力，即使二三線(xiàn)人員也應具備相應的職業(yè)素養，掌握嫻熟的職業(yè)技能。
總而言之，《中國制造2025》提出通過(guò)“三步走”實(shí)現制造強國的戰略目標，“力爭用十年時(shí)間，邁入制造強國行列”是第一步，也是關(guān)鍵的一步。在這第一步里，作為關(guān)鍵的鋼鐵行業(yè)不僅不能缺席，還要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，抓住《中國制造2025》實(shí)施對鋼鐵工業(yè)轉型升級與建設鋼鐵強國所帶來(lái)的巨大機遇。
來(lái)源：中國工業(yè)報
